菲律宾香蕉合作社的成功与挑战

以下是Kahlil Apuzen Ito的访谈 棉兰老农业改革合作社基金会 （FARMCOOP）和Food First的Erik Hazard，就在全球新冠肺炎停工之前。它基于Food First的问题简报 菲律宾香蕉种植者：他们的合作社与土地改革和可持续农业的斗争 大卫·培根。

封面照片David Bacon

Erik Hazard（EH）：你能谈谈FARMCOOP是谁以及该组织如何支持菲律宾的香蕉合作社吗？

伊藤·阿普岑（KA）:   FARMCOOP停靠 棉兰老农业改革合作社基金会彩票平台致力于帮助小农户家庭农业社区摆脱贫困，并帮助发展小农户合作社和协会的经济和社会可持续性。

彩票平台目前正在与菲律宾南部岛屿棉兰老岛的49多个小农户家庭农场合作社和协会合作。在这49个合作社中，彩票平台正在与22个农业改革和香蕉合作社合作，这些合作社的成员约有4000人。彩票平台为这些农业合作社的合作伙伴提供法律、组织、行政、技术和教育培训和服务。

彩票平台由工会领导人和种植园工人于1995年创立，他们是1987年土地改革的受益者。许多最初的创始人都是工会领袖，他们在20世纪80年代将香蕉种植园工人组织成工会。为响应阿基诺总统的土地改革，彩票平台的工会领导人将香蕉种植园工人组织成合作社，最终成立了FARMCOOP。

FARMCOOP在协助小农户组建合作社以及获得对通过土地改革分配的土地的所有权和控制权方面发挥了至关重要的作用。彩票平台还帮助合作社建设管理农场、生产优质农产品以及与公平的公司谈判合同的能力，从而大大改善了他们的生活和条件。

EH：1987年的土地改革如何为菲律宾的香蕉合作社开辟了道路，这对香蕉种植园工人的物质条件有什么影响，他们现在有机会成为农民，为自己耕种土地？

灵魂几十年来，土地改革一直是向菲律宾政府提出的解决贫困问题的主要解决方案之一。随着时间的推移，有许多不同的土地改革，但最重要和最实质性的改革是阿基诺总统1987年的《全面土地改革计划》（CARP）。CARP允许将大地主和跨国公司垄断的大量农地重新分配给农业农场工人和土著人民。这包括美国跨国公司在棉兰老岛控制的土地，那里生产香蕉和菠萝用于出口。

重新分配土地的概念是理想的，但土地改革计划并非没有缺陷。当时，几乎没有拨款支持土地合法再分配的过渡。此外，没有为农场工人提供培训或理事会，使他们能够成功地将合作社作为企业运营，甚至进入市场。 

受益于土地改革的农场工人没有可遵循的模式或道路。有时，根据该计划成立的农业改革部会发挥作用 反对 农场工人和for [强调]跨国公司。这对合作社和彩票平台的组织来说是一个巨大的挑战。

彩票平台的创始人兼执行董事以及当时的工会组织者认为，CARP为改变香蕉农场工人的处境提供了机会。尽管面临挑战，他们仍然组织和制定战略，使农场工人能够真正获得土地。在组建合作社的过程中，合作社与跨国公司签订的合同实际上违背了他们的利益。FARMCOOP致力于废除这些合同，并制定对合作农民和公司互惠互利的新合同。

这些斗争中出现的贡献之一是香蕉生产者和购买者协议，该协议允许对香蕉进行公平定价，并将显著提高鸡舍农民的生活水平。但在合作社形成的早期，彩票平台意识到必须支持农场工人向农场主的思维过渡。彩票平台不得不招聘其他具有会计和其他商业技能的员工，对农民进行行政和农场管理方面的培训。这些培训成功地建立了合作社成功经营农场的能力。随着这一变化，农场工人的条件大大改善。

为了让你了解从农场工人转变为农场所有者所面临的挑战类型；以前，作为农场工人，他们努力维持生计；他们正在努力养家糊口；让他们的孩子上学；支付医疗费用；他们甚至说只穿拖鞋或骑自行车上班。但现在，这些合作社成员能够买得起汽车和摩托车。他们的房子更稳定了，他们的一些孩子能够成为专业人士，等等……他们的生活条件发生了巨大的变化，但农场工人的心态也发生了很大的变化。彩票平台能够证明，即使没有受过多少教育，这些农民也能够经营一个非常复杂的合作社，在香蕉生产世界中蓬勃发展。

EH：除了合作社本身，对整个菲律宾社会有什么更大的影响？你能谈谈合作社在菲律宾部分地区日益增长的政治作用吗？

灵魂:   为了给你一点背景，我想分享一个故事，展示农业工人是如何被对待的，以及菲律宾一段时间以来存在的家长主义和阶级主义的程度。

几年前，在我参加的一次国际会议上，一位香蕉大地主表示：“菲律宾的小农户，无论是协会还是合作社，都无法生存。最终，他们需要‘大哥’的帮助才能生存。”在这种情况下，大哥是大地主和大公司。当时，人们真的不相信小农户可以在由大地主在社会和经济上主导的农业环境中茁壮成长。 

当彩票平台与香蕉合作社合作时，彩票平台能够证明，如果彩票平台始终专注于创造机会和克服这些障碍，彩票平台实际上可以通过合作社分配财富。当这些合作社随着时间的推移而改善时，他们也能够将一些资源和努力用于帮助他们的社区。例如，他们能够在周围的社区提供更好的生计；他们通过提高对暴力侵害妇女和儿童行为的认识，在村庄积极解决性别和儿童不公正问题；他们参与了学校供餐计划，以解决营养不良问题；他们正在采取措施应对气候变化，成为更好的土地管理者。

他们也越来越多地参与政治体系，并推动其成员积极参与合作社的政治。它帮助合作社，但合作社也以支持其社区的方式行事。

其中一个例子是去年地震后，合作社筹集资金帮助失去家园的人。因此，通过动员网络和资源，他们已经成为一股社会和政治力量，前往人们和社区需要更多帮助的地区。

EH：你提到合作社正在采取措施应对气候变化，并成为更好的土地管理者。你能谈谈推动可持续农业方法的背景吗？目前的过渡是什么样子的？FARMCOOP的作用是什么？

灵魂:   起初，FARMCOOP的可持续发展版本只是为了帮助合作社在经济上维持生计，因为显然，合作社的生存、维护和持有土地非常关键。然而，随着时间的推移，情况发生了转变。然而，事情并没有那么快发生，当FARMCOOP的领导人组织鸡舍时，农场工人也对杀虫剂感到不适。这些杀虫剂是他们在20世纪80年代接触过的一段时间。彩票平台会让生病的农场工人来彩票平台家，然后他们需要被送往医院。这些农场工人中的许多人全身都会出现严重的皮肤问题和皮疹。其中一人从头到脚都有严重的皮疹，他的皮肤会在彩票平台的沙发和地板上剥落。彩票平台目睹了许多这样的曝光。

我妈妈做了一个重要的幻灯片，讲述了杀虫剂对喷洒田地的农场工人的影响。除了皮肤问题，他们还有呼吸系统问题和白血病。一段时间以来，人们已经意识到杀虫剂对种植园工人的影响。人们希望从这一点转变，但直到几年后，当彩票平台有机会在2000年左右实际试验替代的可持续农业方法时，才真正出现了一种不同的范式

最初，向可持续农业过渡的动力是健康和环境原因，但也有一种理解，即市场上有一个利基市场。这一潜在的市场利基让合作社希望，在农民不必使用杀虫剂的情况下，有机和更健康的农业实践是可行的。对于那些因为不确定自己的生计能否生存而仍然不愿意过渡到有机农业的农民来说，他们仍然能够减少化肥和杀虫剂的使用。

香蕉的可持续种植已经发展了很多。一开始，当时的心态是，有机主要是用有机投入代替化肥。其中大部分努力是开发有机肥料来取代合成肥料。堆肥方法和配方得到了改进，但成本很高，而且个体农民往往无法在农场规模上实践。目前，彩票平台能做的最好的事情就是集中堆肥，这样它就可以通过有机认证标准。

随着时间的推移，随着FARMCOOP越来越多地接触到不同的有机从业者，它成为了 国际有机农业运动联合会  (IFOAM）。从那时起，彩票平台了解了该地区和国际上的其他有机地区和资源，逐渐转向农业生态方法。这包括促进建设农场的自给自足，使小规模农民的生育成本更低、更实用。创建参与式过程对于农业生态方法的发展至关重要。彩票平台与员工一起参与了一个项目，与彩票平台的土著农民和农场工人合作，集思广益，创造一个可以讨论土著实践和当地植物知识的空间。通过这一过程，彩票平台可以更好地了解这些社区如何处理土壤肥力、节水问题，以及如何将这些做法融入他们的农场。 彩票平台也在试验覆盖作物，这对该组织来说是相当新的。彩票平台正在特别寻找尽可能适应当地的覆盖作物。彩票平台也在试验韩国的自然农业方法，如本土微生物。彩票平台正在使一些香蕉农场多样化，以包括其他作物，如木薯、水果和其他本土植物和树木。

它肯定在增长，但作为一个组织，彩票平台仍在学习如何最好地接近有机农业，并更全面地增长。彩票平台正在从不同的角度看待它，同时与社区合作从头开始开发它。

EH：你提到了一些农民在接近有机农业或向农业生态实践过渡时面临的经济限制。对一些人来说，经济上有多困难？合作农民如何应对这些可持续农业的推动。

灵魂经济上很困难。彩票平台目前能够负担得起堆肥，因为来自不同合作社的社会资金正被用于发展不同合作社的有机可持续性。有些传统合作社开始购买有机堆肥，但要他们自己开发堆肥，需要更大的投资和土地面积，以及获得水。许多土著合作社只依靠雨水灌溉农业，灌溉系统很少。由于缺乏稳定的堆肥用水，目前无法大规模生产。

当彩票平台提出合作社自己制作堆肥的想法时，他们觉得这很吓人，但只要彩票平台能在他们的社区内研究出有意义的方法，就有一种开放性。但这需要一些时间，因为他们没有共同的土地来创造堆肥空间。它需要大量的土地和资源来正确地进行堆肥，同时还需要大量的运输来将堆肥运送到各个农场。

现在堆肥最大的问题是彩票平台很难获得堆肥材料。在欧洲和北美，人们有干草。在棉兰老岛，彩票平台正在努力寻找碳源的材料。彩票平台也很难找到重要的氮源。一种解决方案是种植覆盖作物，这需要时间，但这是一个很好的解决方案。这有助于有机物的积累以及氮和其他营养物质的积累。但有机物可能需要数年时间才能积累起来，并对农场有用。

在大多数情况下，合作社确实对可持续农业持开放态度，即使存在彩票平台讨论过的障碍，但彩票平台需要发展示范农场，在那里彩票平台可以展示适用于综合香蕉种植方法的不同做法。这样，农民可能更愿意采取更可持续的做法。

目前，有三家有机合作社的领导者愿意与彩票平台合作，进行覆盖种植，并整合其他方法来生产自己的肥料。彩票平台将在全年与他们合作，看看这是否成功和有帮助。如果他们的经验是积极的，那么他们可以与其他合作社成员分享。

本次采访的第二部分即将发布。