古巴的新农业革命:古巴彩票平台生产的转型

劳拉·J·恩里克斯  |  05.01.2000

2000年5月,第14号发展报告

介绍

20世纪90年代上半叶,古巴农业开始发生重大转型。从强调国有农场作为政治和技术上适当的农业发展战略,到采取一种新的方法,强调将生产者与小地区联系起来的优势;从强调出口导向型生产到促进彩票平台作物生产;从依赖高科技到依赖替代技术,这一转变涉及农业生产和发展的许多核心方面。这些变化共同成为古巴政府解决20世纪90年代初成为该国农业部门和彩票平台安全特征的严重危机的总体努力的核心。他们的成败将与古巴社会主义的未来进程息息相关。

这些变化的最直接刺激因素是古巴在国际分工解体后所处的绝望境地,古巴曾是国际分工的一部分。随着1989年和1990年东欧和前苏联发生的社会变革,以及作为其核心的经济互助委员会的解散,古巴突然面临各种进口的严重短缺,其主要出口的优惠市场消失。

20世纪90年代中期初至中期古巴农业危机的紧迫性以戏剧性的方式突显了其政府30多年前采用的经典(社会主义)发展模式固有的根本弱点。

由于COMECON的消失,古巴所经历的问题表明了潜在的紧张局势,这也在古巴农业目前正在进行的修改中发挥了重要作用。这种紧张关系源于古巴社会主义政府在20世纪60年代初采用的农业发展模式固有的局限性。一些人(Pérez Marín和Muñoz Baños,1992年;Rosset等人,1993年)将其称为农业发展的“经典模式”,其特征是强调农产品出口生产,严重依赖生产过程的机械化,同时发展社会服务(特别是教育系统),通过农村人口外流鼓励这种依赖不断增加,总体上优先考虑国有农场而非私营农场。到20世纪90年代初,很明显,这一战略存在根本性弱点,这使得它对一个相对较小、农业发达的经济体的适用性非常值得怀疑。

以下文章将探讨今天古巴农业转型的演变。它将通过关注这些变化在一个针对国内市场的农业部门出现和形成的方式来实现这一目标。通过关注农业生产和分配的彩票平台部门,彩票平台可以清楚地了解经典发展模式固有矛盾的各个方面,以及目前在古巴农村实施的修改的重要性。

本文提出的论点基于1990-1998年期间在古巴进行的实地调查,其中涉及对农业部、制糖业部和全国小农协会的政策制定者和实施者的采访,以及对以多种生产关系形式组织的农业生产者的采访:合作生产基本单位、农业生产合作社和信贷与服务合作社。此外,还对二手资料和政府数据进行了分析,为我关于这一转变的断言提供了一些“更难”的证据。

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彩票平台对古巴农业转型的探索将从主导该部门和社会政策制定过程的经典发展模式开始。将通过评估为解决彩票平台危机而采取的众多措施来分析政府对由COMECON解体引发的彩票平台危机的反应,这些措施是农业转型这一更大进程的组成部分。最后,今天古巴正在进行的农业转型将置于对各种社会主义或前社会主义国家正在进行的转型过程的更大讨论中,目的是强调古巴案例与其他案例之间的异同。通过这样做,我试图评估古巴农业发生的变化在多大程度上接近了从迄今为止所谓的“社会主义农业”过渡的新兴趋势